Indirekteinleitung oder Direkteinleitung im Vergleich

Das Wichtigste auf einen Blick

Zwei Wege, zwei Genehmigungen

Ein Betrieb, der sein Abwasser in die öffentliche Abwasseranlage leitet, ist Indirekteinleiter. Typische Fälle sind Wäschereien, Galvanikbetriebe, Druckereien und lebensmittelverarbeitende Betriebe mit Kanalanschluss.

Die Zustimmung erteilt die nach Landesrecht zuständige Behörde, häufig die untere Wasserbehörde beim Landratsamt oder bei der kreisfreien Stadt. Die technische Prüfung übernimmt der Kanalnetzbetreiber.

Rechtsgrundlage ist § 58 WHG. Einzelheiten zu Probenahme, Messung und Unterrichtung des Betreibers stehen im Anhang 1 der Abwasserverordnung.

Direkteinleiter brauchen eine wasserrechtliche Erlaubnis nach § 57 WHG. Zuständig sind die Wasserbehörden der Länder, in Nordrhein-Westfalen die Bezirksregierung, in Bayern das Landratsamt.

Der Genehmigungsaufwand unterscheidet sich deutlich. Bei der Indirekteinleitung genügen meist Antrag, Einleitererklärung und Angaben zu den Inhaltsstoffen.

Für die Erlaubnis nach § 57 WHG verlangen die Behörden Unterlagen zu Menge, Fracht und Vorfluter, oft ergänzt um Angaben zu Mischung und Gewässerzustand.

Grenzwerte stehen in den Anhängen der Abwasserverordnung, gegliedert nach Herkunftsbereich des Abwassers. Bei Indirekteinleitung kommen die Entwässerungssatzung und häufig das Merkblatt DWA-M 115 hinzu.

Wasserrechtliche Erlaubnisse werden befristet erteilt. Übliche Laufzeiten liegen bei 10 bis 20 Jahren; danach ist eine Neuerteilung nötig. Die Frist steht im Bescheid und hängt von Gewässerzustand, Anlagentechnik und behördlicher Prognose ab.

Das Umweltbundesamt stellt die Grundlagen der Abwasserentsorgung in Deutschland zusammen.

Vergleichskriterien in der Übersicht

Die Tabelle stellt beide Wege anhand von fünf Kriterien gegenüber.

Messpflichten und Selbstüberwachung

Beide Wege verlangen Selbstüberwachung. Umfang und Häufigkeit regeln die Länder in Eigenkontrollverordnungen wie der EKVO in Baden-Württemberg. Indirekteinleiter melden ihre Ergebnisse an den Kanalnetzbetreiber, Direkteinleiter an die Wasserbehörde.

Gemessen werden je nach Branche CSB, Stickstoff, Phosphor, Schwermetalle oder Kohlenwasserstoffe. Die Messstelle muss den Teilstrom repräsentativ erfassen, deshalb sind Mischproben über die Betriebszeit üblich.

Behandlungstechnik im Vergleich

Indirekteinleiter behandeln ihren Teilstrom vor, etwa mit Leichtflüssigkeitsabscheider nach DIN EN 858, Fettabscheider nach DIN EN 1825, Neutralisation und Siebung. Ein typischer Vorbehandlungszug für galvanisches Abwasser besteht aus Neutralisation, Fällung, Flockung, Sedimentation und Filtration.

Direkteinleiter betreiben dagegen eine eigene Kläranlage mit mehreren Reinigungsstufen und Schlammbehandlung, ergänzt um Probenahmestellen, Online-Messtechnik und Alarmpläne für Störfälle.

Antrag: getrennte Wege

Entscheidend sind bei der Indirekteinleitung Einleitererklärung, Angaben zu Inhaltsstoffen und Vorbehandlung sowie die Entwässerungssatzung. Bei der Direkteinleitung zählen Erlaubnisantrag, Beschreibung von Menge und Fracht, Vorfluterdaten und ein Messstellenplan.

Gebühren je Kubikmeter und zwei Beispielrechnungen

Die Schmutzwassergebühr steht in der Gebührensatzung der Kommune. Veröffentlichte Sätze liegen je nach Ort und Jahr im Bereich von rund zwei bis drei Euro je Kubikmeter. Ein bundesweit einheitlicher Satz existiert nicht.

Für München, Berlin und Hamburg gelten jeweils eigene Werte. München nennt 2,14 Euro, Berlin 2,03 Euro und Hamburg 2,36 Euro je Kubikmeter Schmutzwasser, jeweils gerundet nach veröffentlichten Satzungswerten.

Die Abwasserabgabe wird je Schadeinheit erhoben. Der Abgabesatz steht in § 9 AbwAG und beträgt seit dem 1. Januar 2002 unverändert 35,79 Euro je Schadeinheit; die zuständige Landesbehörde setzt die Abgabe im Veranlagungsbescheid fest.

Beispielrechnung für die Indirekteinleitung: 5.000 Kubikmeter im Jahr bei 2,14 Euro je Kubikmeter ergeben 10.700 Euro. Ein Frachtzuschlag nach Satzung kann den Betrag erhöhen.

Zweite Beispielrechnung für die Direkteinleitung: 250.000 Euro Investition über 15 Jahre entsprechen rund 16.700 Euro jährlich, dazu 8.000 Euro Betriebskosten. Bei hoher Fracht kann der Vergleich kippen.

Häufige Fragen

Wann ist ein Betrieb Indirekteinleiter?

Wenn sein Abwasser in die öffentliche Abwasseranlage gelangt, auch wenn er es vorher vorbehandelt.

Welche Behörde erteilt die Genehmigung?

Bei Indirekteinleitung die nach Landesrecht zuständige Behörde, oft die Gemeinde oder das Landratsamt. Bei Direkteinleitung die Wasserbehörde des Landes.

Wie unterscheiden sich die Kosten?

Indirekteinleiter zahlen die Schmutzwassergebühr nach örtlicher Satzung, teils mit Frachtzuschlag. Direkteinleiter tragen Investition und Betrieb der eigenen Behandlung sowie die Abwasserabgabe.

Was passiert bei einer Grenzwertüberschreitung?

Die Behörde kann Auflagen verschärfen, Nachbesserungen verlangen oder die Einleitung untersagen. Bei Indirekteinleitung kann der Kanalnetzbetreiber die Einleitung in das Kanalnetz aussetzen, wenn Grenzwerte überschritten werden. Zusätzlich sind Bußgelder möglich.

Wie lange gilt eine Erlaubnis?

Wasserrechtliche Erlaubnisse werden befristet erteilt, typischerweise für 10 bis 20 Jahre. Vor Ablauf ist eine Neuerteilung zu beantragen.